Dólares en el colchón: el Gobierno anunció la reducción de controles a los consumos, ahorros y gastos

May 22, 2025 | Slide

El Gobierno lanzó el mega blanqueo destinado a incentivar a la gente a usar parte de los dólares atesorados en cajas de seguridad y otros refugios, al que llamó “Plan de Reparación Histórica del Ahorro de los Argentinos”, por el cual esas divisas podrán usarse en la economía formal con una modalidad mucho más flexible respecto de la información sobre su origen.

El encargado de hacer el anuncio fue el portavoz presidencial, Manuel Adorni, quien argumentó que no pedir explicaciones por el origen de los fondos es respetar el principio de inocencia: “Los argentinos vuelven a ser inocentes hasta que ARCA demuestre lo contrario; tus dólares, tu decisión”, resumió Adorni.

La explicación del vocero está en línea con lo que viene sosteniendo el presidente Javier Milei, quien consideró “héroes” a las personas que atesoraron ahorros en dólares sin declarar, y a quienes pagaron como personas que “quizás no tuvieron el talento o las agallas para salir del sistema”.

Adorni, que estuvo acompañado por el ministro de Economía, Luis “Toto” Caputo, el titular de ARCA, José Luis Daza y el de BCRA, Santiago Bausili, buscó ligar la medida con la posibilidad de bajar los impuestos en la Argentina, a partir de la supresión de un régimen como el que rigió hasta ahora, en el que según dijo, “se criminalizó el ahorro”.

Según el vocero, la necesidad de sostener el “Estado gigante” llevó a aumentar los impuestos y emitir moneda, lo que derivó en un incremento de la inflación que terminó con los argentinos volcados a la informalidad. Eso a su vez, siempre según Adorni, que los gobiernos aumentarán más la presión fiscal sobre quienes tributaban legalmente.

 

Dos etapas

Según informó Adorni el plan tendrá dos etapas. “La primera implica todo lo que el Poder Ejecutivo Nacional puede hacer y está a su alcance. Se aplicará mediante decreto, que el Presidente firmará en las próximas horas, y la UIF adecuará su normativa al nuevo esquema”, indicó.

“La segunda etapa consiste en un proyecto de ley para blindar a los ahorristas argentinos de aquí al futuro, frente a las próximas administraciones, porque quienes delinearon el marco perseguidor y expulsor se presentan a elecciones cada cuatro años”, añadió.

Convencido de que hay que hacer un “cambio de chip”, Adorni marcó: “Tus dólares, tu decisión. Lo tuyo es tuyo, y no del Estado. Podés usarlo como quieras, sin tener que andar demostrando de dónde lo sacaste. Los argentinos vuelven a ser inocentes hasta que ARCA demuestre lo contrario”.

En lo concreto, esa visión se traduce en la derogación de varias regulaciones y regímenes informativos que atañen a las transacciones en dólares pero también a otras operaciones, en pesos, que también tendrán menos regulaciones.

Pero pese a ese enfoque principal, el anuncio fue mucho menos ambiciosos que las especulaciones previas: en principio no hay libertad total para uso de dólares, sino una modificación de topes en los regímenes existentes. Una operatoria mucho más acotada que la que se había dejado entrever en un principio.

Tras sus palabras, Adorni le dio paso al ministro de Economía, Luis Caputo; y al presidente del BCRA Santiago Bausili y al titular de Arca Juan Pazo para que en conjunto expliquen la primera etapa del plan que comienza a partir de hoy.

«Este cambio de régimen apunta a devolverle la libertad a la gente, y dejar de pensar que la gente que se refugió en la informalidad es delincuente», sumó a su turno Caputo.

En la misma línea, el ministro continuó: «El nivel de informalidad se da por el exceso de impuestos y por el exceso de controles y regulaciones». Y sentenció: «Este régimen es para todos los argentinos. No es para el que logró escapar, es para todos. Los que pagamos impuestos, qué queremos: pagar menos». Y sumó: «Esto va a ayudar a que haya mayor formalidad, y esa mayor formalidad va a ayudar a que cobremos menos impuestos».

El titular de Hacienda afirmó que Argentina mantendrá un crecimiento anual de entre el 6% y el 8% por los próximos años: «Desde el Estado le vamos a estar devolviendo al sector privado en baja de impuestos entre US$ 420.000 y US$ 550.000 millones«.

«Venimos a dar un paso más en la exagerada burocracia que ahogó a la Argentina durante décadas. La realidad es que estoy a cargo de un organismo que nombró a más de 6000 agentes, duplicó las regulaciones y lo único que consiguió fue reducir la formalidad e incrementar la informalidad», planteó el titular de Arca, Juan Pazo.

Desde Arca, su titular fue a los cambios prácticos y, en ese sentido, detalló tres decisiones que ponen en marcha el plan de «remonetización». «Venimos a tomar tres decisiones que creemos que simplificará la vida de los contribuyentes», dijo. Y agregó: «En primer lugar, se van a derogar los regímenes de información a través de los cuales ARCA exige a comerciantes y profesionales la información de las operaciones a ciudadanos».

En segundo lugar, y tal como ya se había adelantado, ARCA dejará de pedir información sobre los consumos y los patrimonios de quienes abonen el Impuesto a las Ganancias.

Además, aumentarán los montos mínimos mensuales a partir de los cuales los bancos y comercios deben informar al Estado los pagos realizados por los individuos, extracción de dinero (hasta $ 10.000.000 para físicas y jurídicas); saldos bancarios a último día del mes (pasarán a $ 50 millones para personas físicas y $ 30.000 millones para jurídicas); plazos fijos (pasará a $ 100.000.000 para personas físicas y a $ 30.000.000 las jurídicas). Transferencias y acreditaciones en billeteras: ($ 50 millones para personas físicas y $ 30 millones para jurídicas). Tenencias en Alycs (sociedades de bolsa): se pasará de informar todos los montos a $ 100 millones para personas físicas y de $ 30 millones para jurídicas. Compras de consumidor final: se informará a partir de $ 10 millones para ambos.

En tercer y último lugar, el presidente del Banco Central, Santiago Bausili sumó: «El Central va a estar publicando normas complementarias a este cambio de régimen. Vamos a reducir la carga burocrática de las personas que interactúen con los bancos y mejorar la calidad de los servicios que están disponibles para personas».

El paquete de mediddas se anunció casi en sincronía con una advertencia el Fondo Moneratio Internacional. “Lo que puedo decir sobre los anuncios de los activos no declarados en este momento es que estamos siguiendo muy de cerca la evolución de esta cuestión y, por supuesto, el equipo estará listo para proporcionar una evaluación en el momento oportuno”, dijo Julie Kozack, directora de comunicación del organismo.

 

Las medidas que componen el paquete

  • Los consumos en dólares con tarjeta no deberán ser informados al ARCA.
  • La compra-venta de vehículos usados no serán reportadas.
  • Pago de expensas no será reportado.
  • No se pedirá código de transferencia de venta inmueble.
  • Los bancos dejarán de informar ARCA por transferencias bancarias inferiores a 50 millones de pesos por persona física y 30 millones para personas jurídicas.
  • Extracción de dinero de Bancos: hasta $ 10.000.000 para físicas y jurídicas, hasta ahora se informaba a partir de cualquier monto, incluso $ 100.
  • Saldos bancarios a último día del mes: pasarán de los $ 700.000/$ 1.000.000 actuales a $ 50 millones para personas físicas y $ 30 millones para jurídicas.
  • Plazos fijos: pasarán a ser informados de $ 1.000.000 a $ 100.000.000 para personas físicas y a $ 30.000.000 las jurídicas.
  • Transferencias y acreditaciones en billeteras: la obligación de informar pasará de $ 2 millones a $ 50 millones para personas físicas y $ 30 millones para jurídicas.
  • Tenencias en Alycs (sociedades de bolsa): se pasará de informar todos los montos a $ 100 millones para personas físicas y de $ 30 millones para jurídicas.
  • Compras de consumidor final: antes se informaban a partir de $ 250.000 en efectivo y $ 400.000 en otros medios de pago, ahora pasará a $ 10 millones para ambos.
  • Régimen Simplificado de Ganancias:
    • No pedirán información de consumos personales. ARCA solo pondrá foco en facturación y gastos deducibles, no consumos personales y variación patrimonial.
    • A los vendedores se les reducirá la carga de información que deben compartir.
    • A partir del 1 de julio los ciudadanos podrán adherir al nuevo régimen simplificado de Ganancias.
    • En mayo de 2026 el ciudadano va a entrar en la web de ARCA y mirar el monto que le presente el organismo. Podrá aceptar y pagarlo, o rectificarlo en función de los datos presentados.
  • ARCA pondrá foco en la facturación y los gastos deducibles, no en los consumos personales de consumidores finales ni en la variación patrimonial.
  • Una vez terminado el período fiscal, basado en la información de las facturas y los gastos deducibles, ARCA va a presentar al ciudadano cuánto debería pagar. El ciudadano podrá revisar y reeditar.
  • Banco Central:
    • Dictará normas complementarias para reducir la carga burocrática de las personas que interactúan con los bancos y mejorar los servicios disponibles para las personas.
    • Esquema de Finanzas Abiertas: las personas dispondrán su información financiera y el Banco Central definirá los parámetros de manera que la información se comparta de forma segura.
  • Proyectos de ley:
    • Ley para blindar a los ahorristas a futuro: se presentará un proyecto de ley de reforma del sistema tributario ante posibles cambios de gobierno o normativas fiscales futuras.
    • Reducción de plazos de prescripción a través de una reforma en la Ley de Procedimiento Tributario.